Губернатор Прикамья внес на рассмотрение краевого парламента закон об изменении системы налоговых льгот

25 мая 2018

Губернатор Пермского края Максим Решетников внес на рассмотрение Законодательного Собрания законопроект, предусматривающий внесение изменений в налоговое законодательство региона.

На федеральном уровне активно ведется дискуссия об эффективности действующих в России налоговых льгот для бизнеса: не все существующие льготы в полной мере достигли своих целей, но при этом ежегодно приводят к существенным выпадающим доходам бюджетов регионов.

В этой связи Министерством финансов РФ были подготовлены единые рекомендации для регионов по оценке эффективности собственных региональных налоговых преференций.

Учитывая важность этой задачи, Правительством Пермского края была проведена комплексная оценка эффективности налоговых льгот, действующих в крае, с учетом федеральных рекомендаций. Оценка выявила, что по соотношению объема налоговых льгот и налоговых доходов бюджета Пермский край находится на первом месте в России. Как поясняют специалисты краевого Министерства экономического развития и инвестиций, в среднем по России этот показатель составляет около 3%, а в Пермском крае – почти 13%.

По данным Министерства, из 10 457 российских налогоплательщиков, воспользовавшихся в 2016 году пониженными ставками по налогу на прибыль, 90% находятся в Пермском крае. Эта преференция действует в крае уже более 10 лет, но не повлекла за собой в долгосрочном периоде  существенного увеличения инвестиций в основной капитал.

При этом пониженная ставка привела к существенным недополученным доходам регионального бюджета. Так, за период с 2010 по 2016 год объем выпадающих доходов превысил  65 млрд руб., что соответствует примерно половине годового бюджета Прикамья.

В связи с этим Правительством Пермского края был подготовлен проект закона «О внесении изменений в Закон Пермской области «О налогообложении в Пермском крае», предусматривающий изменения в части налоговых льгот для корпораций, ведущих деятельность на территории региона.

Законопроект направлен на поэтапное сокращение неэффективной льготы. Законопроектом предусмотрено повышение в течение 3 лет равными долями минимального размера ставки по налогу на прибыль до ее полной отмены с 2021 года.

Во время Послания Законодательному Собранию глава региона заявил о необходимости отказа от действующих налоговых льгот. Это позволит увеличить доходы края за 3 года более чем на 20 млрд рублей.

При этом для стимулирования инвестиционной деятельности в Пермском крае продолжит действовать широкий спектр налоговых механизмов: СПИКи,  приоритетные инвестпроекты, льготы для резидентов территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР).

Кроме того, законопроектом предлагается установить дополнительное условие предоставления пониженной ставки. Предполагается, что крупнейшие пользователи льготы будут предоставлять в краевое правительство сведения о том, каким образом действующие льготы повлияли на их деятельность, к каким результатам привели. Наличие этой информации позволит системно оценивать эффективность льгот, пересматривать их в случае необходимости.

Перейти к списку новостей