Пермский край и Федеральная антимонопольная служба синхронизируют усилия по развитию конкуренции

03 июля 2018

2 июля состоялось подписание соглашения между Правительством Пермского края и Федеральной антимонопольной службой России (ФАС). Подписи под документом поставили губернатор Пермского края Максим Решетников и заместитель главы ФАС России Рачик Петросян.
Заключение соглашения – важный шаг по реализации на территории Пермского края Национального плана развития конкуренции. Соглашение направлено на развитие и защиту конкуренции, создание условий для эффективного функционирования товарных рынков, повышение инвестиционной активности и уровня конкуренции в государственных и корпоративных закупках.
В декабре 2017 года вышел Указ президента, в котором содействие развитию конкуренции определено как приоритетное направление в работе органов власти. 5 апреля прошел Госсовет, на котором были рассмотрены необходимые меры для достижения целей, сформулированных в Указе Президента.
Соглашение направлено на развитие и защиту конкуренции, создание условий для эффективного функционирования товарных рынков, повышение инвестиционной активности и уровня конкуренции в государственных и корпоративных закупках.
Правительством края перезапускается система содействия развитию конкуренции: будут пересмотрены перечень ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики региона и «дорожные карты» по содействию развитию конкуренции. Далее краевые власти будут осуществлять контроль за их исполнением.
В частности, в соответствии с Национальным планом развития конкуренции на 2018-2020 годы, перед региональными властями стоит задача: обеспечение во всех отраслях экономики (за исключением сфер деятельности субъектов естественных монополий и организаций оборонно-промышленного комплекса), присутствия не менее трех хозяйствующих субъектов, не менее чем один из которых относится к частному бизнесу. Также перед министерствами и ведомствами края стоит задача снизить количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления к 2020 году не менее чем в 2 раза по сравнению с 2017 годом. При этом к 2020 году необходимо увеличить доли закупок, участниками которых являются только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации, в сфере государственного и муниципального заказа не менее чем в два раза по сравнению с 2017 годом, а также увеличение отдельными видами юридических лиц объема закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, до 18 процентов к 2020 году
По итогам Госсовета на федеральном уровне был определен 41 ключевой показатель. В Пермском крае на 16 из 41 рынках отсутствуют хозяйствующие субъекты с государственным или муниципальным участием, только бизнес в чистом виде, то есть значение ключевых показателей уже сейчас достигло 100%. Это отражает картину, сложившуюся в экономике края в целом. На 1 января 2017 года 89,2% хозяйствующих субъектов были частной формы собственности.
Ключевой момент – в деятельность исполнительных органов государственной власти Пермского края предстоит разработать и внедрить систему внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства.
Основной запрос, который сейчас предъявляет малый бизнес, – это запрос на равные правила игры. Невозможно конкурировать, когда к тебе предъявляют один уровень требований, а к твоему соседу – другой. Поэтому важно обеспечить действие принципов добросовестной конкуренции. Во многом этому способствует инструмент государственных и муниципальных закупок и применение отраслевых стандартов качества, которые регламентируют обязательные требования к поставщикам, без которых они не могут быть допущены к торгам, квалификационные требования, соответствие которым позволяет успешно выполнить контракты и оправдать ожидания потребителя, ключевые условия договора и способы проверки качества исполнения договора.
В конечном итоге, развитие конкуренции благоприятно повлияет на инвестиционный климат региона. В первую очередь, положительные изменения должны ощутить жители Прикамья - в частности речь идет об улучшении качества продукции, появлении новых игроков на рынке.

Перейти к списку новостей