Развитие предпринимательства

Меры поддержки предпринимательства, реализуемые в Пермском крае

Нормативно-правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ).

Согласно Федеральному закону № 209-ФЗ к основным видам поддержки,  оказываемой субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП, относятся:
- финансовая, имущественная, информационная, и консультационная поддержка СМСП; 
- поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников; 
- поддержка в области инноваций и промышленного производства; 
- поддержка СМСП, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность.

Финансовую поддержку в виде предоставления микрозайма можно получить в АО «Пермский центр развития предпринимательства» (далее - АО «ПЦРП»). Общий размер займа до 1 млн. рублей, сроком до 36 месяцев, процентная ставка составляет от 8,25 до 13,5% годовых.

АО «ПЦРП» осуществляет финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства с использованием механизма микрофинансирования, в том числе за счет целевых ресурсов Акционерного общества «Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства» (АО «МСП Банк»).

Лимит кредитной линии - 25 млн. руб.

Информация о Программе финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства и других кредитных продуктах АО «МСП Банк» представлена на официальном сайте Акционерного общества «Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства» (АО «МСП Банк») mspbank.ru. Государственная программа финансовой поддержки МСП реализуется на всей территории РФ.

По вопросам получения займа необходимо обращаться в АО "ПЦРП", тел. (342) 211-05-20, 211-05-11 (внутр. 207).

В целях обеспечения доступа СМСП к кредитным ресурсам посредством предоставления гарантий и поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга) предпринимателей в Пермском крае осуществляет деятельность АО «Пермский гарантийный фонд» (далее – АО «ПГФ»). Для упрощения различных форм кредитования, АО «ПГФ» разработал несколько видов программ предоставления поручительства. Предоставление суммы поручительства до 30 млн. рублей, но не более 70% от суммы кредита, сроком до 60 месяцев. Размер платы за поручительство от 0 до 2,5% годовых от суммы поручительства (возможно предоставление рассрочки в выплате до 6 месяцев) в зависимости от программ.

Более подробно с перечнем услуг АО «ПГФ», АО «ПЦРП» можно ознакомиться на едином портале поддержки СМСП в сети Интернет: цпп-пермь.рф, также обратиться в АО «ПЦРП» по тел. (342) 211-05-11 или по адресу: г. Пермь, ул. Монастырская 12, АО «ПГФ», по телефону (342) 217-97-80 или по адресу: г. Пермь, ул. Монастырская 12, литера А, 2 этаж.

С января 2014 года действует государственная программа Пермского края «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденная постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 года № 1325-п (далее - Программа), одной из подпрограмм которой является «Развитие малого и среднего предпринимательства в Пермском крае».

Программой предусмотрены следующие меры поддержки:

1. Предоставление субсидий, направленных на расширение и модернизацию производства, внедрение новых технологий, создание новых высокотехнологичных рабочих мест и повышение производительности труда, повышение конкурентоспособности СМСП и т.п., в том числе:
- субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой СМСП первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя;
- субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой СМСП процентов по инвестиционным кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;
- субсидии на возмещение части затрат СМСП, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, связанных с приобретением оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в целях создания и (или) развития, и (или) модернизацию производства товаров (работ, услуг).

2. Предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности.
Отбор муниципальных образований Пермского края, бюджетам которых предоставляются субсидии из бюджета Пермского края, проводится ежегодно.
Постановлением Правительства Пермского края от 8 апреля 2014 г. № 242-п (в ред. от 10.09.2015 г. № 621-п) утверждены Порядок предоставления из бюджета Пермского края субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов), монопрофильных населенных пунктов (моногородов) Пермского края в целях софинансирования отдельных мероприятий муниципальных программ, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок), и Правила расходования субсидий в рамках отдельных мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, в которых предусмотрен порядок приема заявок и документов для предоставления субсидий (далее - Правила). В соответствии с Порядком и Правилами поддержка в виде субсидий на возмещение части понесенных затрат по различным направлениям и категориям расходов предоставляется СМСП органами местного самоуправления по месту регистрации предпринимательской деятельности.

Информационная и консультационная поддержка СМСП Пермского края осуществляется Центром поддержки предпринимательства (далее - ЦПП), созданным на базе некоммерческой организации «Пермский фонд развития предпринимательства» (далее - НО «ПФРП»). В г. Перми ЦПП находится по адресу: Пермский край, г. Пермь, ул. Монастырская 12, литера А, 3 этаж, каб. 31, тел. 211-05-15 (доб. 203), Клягина Любовь Викторовна, klv@frp59.ru.
Все услуги оказываются предпринимателям на безвозмездной основе.
Информационная поддержка и консультирование СМСП ведется экспертами ЦПП, а также через единый информационный портал: цпп-пермь.рф, выполненный в форме Гида предпринимателя. 
Для оперативной работы в ЦПП действует Сall-центр, телефон: 8 800 300 80 90, время работы с пн - пт с 09.00 до 18.00 ч. 
Сall-центром осуществляются и исходящие звонки для информирования предпринимателей о предстоящих мероприятиях (семинарах, мастер-классах, круглых столах, ярмарках и т.д.), а так же для получения обратной связи от предпринимателей.  

Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации осуществляется НО «ПФРП». Мероприятия данного направления включают в себя: проведение краткосрочных программ обучения, направленных на приобретение базовых знаний, навыков ведения предпринимательской деятельности, а также специальных тематических программ переподготовки и повышения квалификации, направленных на развитие предпринимательской грамотности. 

Программы Фонда содействия инновациям позволяют довести разработку от научной идеи до создания устойчивого бизнеса, привлекательного для отечественных и зарубежных инвесторов. 

Программа «Коммерциализация» направлена на предоставление грантов малым инновационным предприятиям на финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией инновационных проектов, результаты которых имеют перспективу коммерциализации, за исключением расходов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ.
В конкурсе могут принимать участие предприниматели без образования юридического лица и юридические лица, действующие не менее года (на дату подачи заявки на участие в конкурсе). 
Объём финансирования со стороны Фонда содействия инновациям составляет до 15 млн. рублей. 

Программа «Кооперация» направлена на развитие партнерства между малыми инновационными предприятиями и крупным бизнесом.
Цель программы - привлечение малых инновационных предприятий (далее - МИП) к развитию продуктовых линеек крупных компаний со сформированной сетью сбыта, создание новых и обновление существующих высокотехнологичных производств.
Проекты, претендующие на поддержку Фонда содействия инновациям, должны предусматривать создание или развитие высокотехнологичного производства на территории Российской Федерации и освоение выпуска продукции (товаров, работ, услуг) с использованием результатов НИОКР, выполненных МИП.
Участниками конкурсного отбора проектов НИОКР являются российские компании:
- подавшие заявки с приложением необходимых документов в информационной системе Фонда содействия по форме, утвержденной для участия в программе;
-  имеющие выручку от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовую стоимость активов (остаточную стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не менее предельных значений, установленных Правительством Российской Федерации для субъектов малого предпринимательства (порог выручки для Инициаторов проектов по программе «Кооперация» – не менее 400 млн. рублей);
- располагающие сбытовой сетью для успешной коммерциализации результатов НИОКР и обеспечивающие паритетное финансирование расходов на коммерциализацию результатов НИОКР из внебюджетных источников.
Объем бюджетного финансирования – до 20 млн. руб. 
Срок выполнения проектов – до 24 месяцев.
Программа носит постоянный характер. 

Программа «Развитие» направлена на поддержку малых предприятий, реализующих проекты по приоритетным инновационным направлениям развития экономики России, в то числе энергосбережение, информационные технологии, медицинская техника и фармацевтика.
Гранты предоставляются в форме субсидий малым инновационным предприятиям, отобранным по результатам конкурса, на финансовое обеспечение выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ в рамках реализации инновационных проектов по разработке и освоению новых видов наукоемкой продукции.
В конкурсе могут принимать участие юридические лица, действующие не менее двух лет (на дату подачи заявки на участие в конкурсе), соответствующие критериям отнесения к субъекту малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ.
При отборе проектов в рамках конкурса учитывается соответствие тематики проекта приоритетным направлениям развития науки, технологии и техники в Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 07.06.2011 № 899.
Максимальный объем предоставляемого Фондом гранта составляет не более 15 млн. рублей, при условии софинансирования из собственных и (или) привлеченных средств третьих лиц в размере не менее 50% от суммы гранта.
Срок выполнения НИОКР составляет 12 месяцев с даты заключения договора (соглашения) о предоставлении гранта (два этапа по 6 мес. по 50% от суммы гранта). 
Как правило, конкурсы типа «Развитие» имеют тематику, предусматривающую финансирование проектов в объеме нескольких миллионов рублей в год, поэтому и рассчитаны на предприятия, уже имеющие выручку от 15 миллионов рублей в год и выше.
Поэтому участие в данной программе рекомендуется предприятиям с положительной динамикой по выручке, достигающей десятков и сотен миллионов рублей.

Приём заявок по программам Фонда содействия инновациям осуществляется через систему «Фонд» по адресу www.fasie-online.ru.  

Кредитно-гарантийная поддержка 

В  настоящее время Минэкономразвития России совместно с АО «Корпорация МСП» и Банком России разработана Программа стимулирования кредитования субъектов МСП (далее - Программа 6,5), реализующих проекты в приоритетных отраслях, которая фиксирует процентную ставку по кредитам в сумме не менее 5 млн руб. для субъектов малого бизнеса на уровне 10,6% годовых, для среднего - 9,6% годовых. 

Для получения кредита в рамках Программы 6,5 субъект МСП обращается в любой из аккредитованных банков самостоятельно. На сегодняшний день 39 банков на территории РФ уполномочены работать по данной программе. На территории Пермского края 16 уполномоченных банков.

Подробная информация об уполномоченных банках, приоритетных отраслях, условиях и требованиях, порядке взаимодействия с партнерами Программы 6,5 размещена на сайте Корпорации «МСП» (http://www.acgrf.ru/bankam/programma_stimulir/).

Также  АО «Корпорация «МСП» предоставляет субъектам МСП различные  гарантийные продукты, что позволяет воспользоваться кредитными ресурсами при недостаточности залогового обеспечения. АО «Корпорация «МСП» выступает гарантом исполнения субъектами МСП своих кредитных обязательств и разделяет с банками риски. 

В целях оказания гарантийной поддержки субъектам МСП  по проектам, предполагающим привлечение кредитных средств на сумму свыше 200 млн. рублей, предусмотрена возможность направления заявок на предоставление гарантии непосредственно в АО «Корпорация «МСП». С учетом принятого решения АО «Корпорация «МСП» организует подбор банка-партнера на предоставление лучших условий кредитования данного проекта.

В случае потребности в кредитно-гарантийной поддержке по реализации проекта с привлечением кредитных средств на сумму свыше 200 млн. руб., просим заполнить необходимые  документы по форме согласно приложению № 1 и направить в адрес контактного лица, указанного ниже.

При условии соответствия требованиям  предоставления данной поддержки, установленным АО «Корпорация «МСП»,  проект будет включен в перечень проектов от Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края и  направлен в АО «Корпорация «МСП»  для рассмотрения. 
Дополнительно сообщаем, что с 20 апреля 2017 года в целях расширения охвата кредитно-гарантийной поддержкой субъектов МСП АО «Корпорация «МСП» предоставляет гарантии по кредитам  на реализацию стартап-проектов, отвечающих следующим критериям:
1) инициатор проекта не связывает реализацию проекта с возможностями действующего бизнеса по погашению кредита на финансирование нового проекта или не имеет действующего бизнеса;
2) доля собственного участия инициатора проекта - не менее 15%;
3) проект соответствует приоритетным отраслям, предусмотренным в Программе 6,5;
4) проект находится в высокой стадии проработки субъектом МСП  (соответствует требованиям, перечисленным в чек-листе, заполнена форма «Резюме проекта» (формы документов указаны в приложении № 2 к настоящему письму));
5) проект поддерживается на уровне региона и (или) входит в список приоритетных проектов реализуемых на территории Пермского края.

Данная программа рассчитана на вновь зарегистрированных субъектов МСП, желающих реализовать новые проекты с привлечением  кредитных средств на сумму более 5 млн. руб. 

В случае заинтересованности в реализации стратап-проекта, просим заполнить необходимые  документы для обращения в АО «Корпорация МСП» по форме согласно приложению № 2 и направить в адрес контактного лица, указанного ниже.

Контактное лицо по вопросам реализации продуктов кредитно-гарантийной поддержки АО «Корпорация «МСП»: Вон Елена Викторовна, главный специалист отдела координации программ развития малого и среднего предпринимательства управления развития малого и среднего предпринимательства Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края, тел. 217 67 55, эл. почта: evvon@minpromtorg.permkrai.ru